重點用能單位是全社會能源消耗的主體，也是挖掘節能潛力的主體。全省重點用能單位超過800家，能耗消費總量約占規上企業能耗97%，占全社會能耗50%以上。河南省產業結構重，特別是高載能行業重點用能單位能耗量大，能源利用效率不高的問題突出。

為落實碳達峰碳中和要求，按照《中華人民共和國節約能源法》《河南省節約能源條例》《重點用能單位節能管理辦法》《河南省重點用能單位節能管理實施辦法》，加快提升重點用能單位能效水平，降低能耗和碳排放強度，推動產業綠色低碳轉型發展，制定河南省重點用能單位節能降碳改造三年行動計劃。

主要目標。對標行業能效先進水平，利用3年時間，具備條件的重點用能單位改造一遍，實現能效應提盡提。力爭到2023年，重點用能單位綠色轉型發展取得明顯成效，節能降碳管理制度更加完善，能耗強度下降18%以上，實現節能能力600萬噸標準煤/年以上。

聚焦提升能效利用水平，重點用能單位實施節能降碳改造包括但不限于以下內容：

（一）節能改造。重點實施工藝技術路線優化、高耗能設備改造、能量系統優化、余熱余壓回收利用、智慧管理建設等節能改造，推廣應用節能新材料及新技術方案。

（二）降碳改造。重點實施煤炭消費減量、清潔能源替代、生產過程降碳改造等。

（三）清潔生產。重點實施原料清潔替代、生產過程“三廢”無害化處置、廢物資源化利用等減污協同增效改造。